美国的行政区划,除了政府直接管理的全国性机构,还包括州(state)、县(county)、市(city)、镇(town)等地方政治实体。其中最小的行政区划单位就是县(county),被称之为美国的“基层政府”。那么在美国,县级政府究竟是什么?
所谓县制,顾名思义就是领导层以县(cǎο)为单位进行治理。美国自独立后,各州就开始建立自己的县制度。每个县都由一名或多名民选官员管理,而非由州政府来直接管理。每个县都有其各自的立法、司法和执行权,独立而又联系。在美国,县制度是州、市、镇的领导体系的基层政府,负责政府的组织、管理、监督和协调。
美国各州行政区划或高度统一,或宛若群星,但县(county)的地位都是共同的。它们作为地方政府的基层单位,有极强的权力和自治能力。总的来说,县级政府的职责一般包括负责公共安全、监管国土和财产、维护公共设施和服务、协调相关社区、承诺公共福利、开发就业、规划可持续发展等。
有些县(county)里经济发达、民风开放,人口数量庞大;而有些县(county)里则山川秀美、物产丰富、坐落着清幽小镇和乡村。研究各县的知识可以让我们更深入了解美国社会、地理和经济文化。